De consumentenbond en belangenvertegenwoordigers Ntb en FNV Kiem hebben een voorstel gepresenteerd waarbij zowel up- als downloaden legaal zal zijn. Het legaliseren van up- en downloaden willen ze mogelijk maken door een toeslag van €5,00 op onder andere MP-spelers en harddisk recorders. Zo rijgen artiesten volgens de partijen verdiensten voor hun werk.

Uit een peiling van de consumentenbond blijkt dat 91% van de Nederlanders voorkeur heeft voor een vergoedingenstelsel in plaats van een algeheel downloadverbod.

Criminaliteit
Door het downloaden helemaal te gaan verbieden zal er meer illegaal gedownload worden. Doordat de bonden verwachten dat in de toekomst meer dan 70% van de thuiskopieën afkomstig zal zijn van het internet, wordt in het voorstel gepleit voor een internet vergoeding. Dit zou in moeten gaan wanneer steeds meer mensen gebruik maken van het downloaden, en zal de toeslag op apparaten afgeschaft moeten worden. Wel zal er eerst gezorgd moeten worden voor voldoende legaal downloadbaar materiaal.